闵维方在北大学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话

闵维方在北大学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话

  同志们:

   按照教育部党组的部署,从4月13日至6月22日,我校完成了学习实践活动第二阶段即分析检查阶段的各项工作。6月10日和6月17日,中央开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和和教育部部属高校开展深入学习实践科学发展观活动领导小组先后召开会议,对各单位、各部门分析检查阶段工作进行总结,安排部署整改落实阶段的工作,习近平同志和周济同志分别作了重要讲话,根据中央和教育部会议的精神要求,我代表学校开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,就分析检查阶段的工作进行简要总结,同时对下一阶段的工作进行动员和部署。

   出席今天会议的有学校党政领导班子全体成员、学校学习实践活动领导小组全体成员、学校党委委员、纪委委员,各基层党委(党工委、党总支、直属党支部)书记,各职能部门、直属附属单位正职负责人,各院(系、所、中心)学习实践活动领导小组组长,和部分教师代表,部属高校学习实践活动第一指导检查组组长张浚生同志、副组长张永甡同志、徐长发同志和检查指导组全体同志也出席了今天的会议。让我们以热烈的掌声欢迎检查指导组的领导和同志们。

  分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段。在部属高校学习实践活动领导小组和第一指导检查组的有力指导下,我们围绕“服务国家战略,坚持科学发展,加快推进创建世界一流大学步伐”的实践活动载体,强化学习,深入思考,突出形成高质量的分析检查报告这个中心任务,广泛征求群众意见,认真开好领导班子专题民主生活会,做好贯彻落实科学发展观分析检查报告的群众评议工作,取得了阶段性工作成效。

   第一、坚持群众路线,深入调查研究,认真开好领导班子专题民主生活会。

   学校党委高度重视领导班子专题民主生活会这一重要环节,采取多种形式调查研究,广泛征求广大师生员工对领导班子和学校科学发展的意见和建议。学校党委广泛发动师生员工,为学校发展建言献策,共汇总意见、建议1555条,并在此基础上分类整理形成了《“我为北大献一策”建言献策情况综述》,为领导班子开展深入细致的分析检查和召开高质量的专题民主生活会提供了更有针对性的思考空间。

   为了开好这次民主生活会,学校领导班子成员在会前做了充分准备。班子成员之间相互谈心交心、沟通思想、交流意见,并分别到自己联系的院系和职能部门参加中层领导班子民主生活会,进一步调研了解各院系、各部门在科学发展中面临的问题,共同探讨学校、院系和部门的发展思路,在此基础上撰写了材料详实的发言提纲。

   在专题民主生活会上,学校领导班子成员紧紧围绕学习实践载体,开展严肃认真的批评与自我批评,认真查找突出问题,深刻分析原因特别是主观方面的原因,有针对性地思考努力的方向和解决问题的思路。指导检查组组长张浚生书记对我校领导班子的民主生活会给予高度评价,指出,我校领导班子专题民主生活会充分利用了前一阶段的学习成果,主题明确、准备充分、重点突出、分析深入、达到了专题民主生活会的目的。

   第二、加强组织领导,广泛征求意见,努力形成高质量的分析检查报告。

   高质量的分析检查报告是整个学习实践活动的核心成果。学校领导班子按照“突出检查分析问题、理清发展思路、明确发展方向”的要求,在党委书记、校长的主持下,全程参加了分析检查报告的讨论和起草工作,先后召开了四次专题工作会议,集体讨论分析检查报告;先后召开七个征求意见座谈会和一个党委扩大会,广泛征集学校老领导、专家学者、中青年教师、党外人士、教代会代表、工会代表和学生代表的意见和建议;同时将分析检查报告初稿提交指导检查组征求修改意见。经过八次较大规模的修改,分析检查报告最终定稿。通过全程参与报告的撰写工作,领导班子成员进一步凝聚了贯彻落实科学发展观的基本共识,明确了学校贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施,提高了贯彻落实科学发展观的水平。

   为了使领导班子分析检查报告更好地反映学校实际、更好地体现群众意愿,我校在6月16日召开了学校领导班子分析检查报告评议大会。学校领导班子全体成员、老领导、校党委委员、纪委委员、基层党委书记、职能部门和直属附属单位负责人、各院系学习实践活动领导小组组长、教师代表、民主党派和无党派代表、工会教代会代表、离退休老同志代表、学生代表等272人参加评议。结果显示,共有270人认为领导班子分析检查报告 “好”或“较好”,占了99.26%,其中认为“好”的占71.69%。与会人员对如何进一步完善分析检查报告也提出了许多非常中肯的意见和建议,进一步提高了领导班子分析检查报告的质量。

   到6月中旬,各院系、各部门也基本完成并上交了班子分析检查报告。绝大多数单位领导班子对分析检查报告都能够高度重视,在报告中充分反映了群众的要求,集中了群众的智慧,比较准确地查找了主观方面的原因,提炼了比较清晰的发展思路。

   在分析检查阶段,中央领导同志对我校深入学习实践科学发展观活动给予了高度重视。5月6日上午,习近平同志亲临我校视察学习实践活动,对我校突出北大特色确定实践载体、坚持开门询计问策、下功夫做好学习实践活动与当前工作结合等特点给予了充分肯定。根据习近平同志的指示,在分析检查过程中,我校坚持把学习实践活动与做好当前各项工作统筹安排,把学习实践活动与认真落实中央保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来。一方面,根据五、六月份安全稳定工作任务特别繁重的特点,采取有效措施,制定工作预案,妥善处理了社会上访人员到校聚集等问题,切实维护了学校的和谐稳定;另一方面,扎扎实实推进学校的发展建设工作,我们召开了本科战略改革研讨会和全校研究生工作会议;成立了以人才工作领导小组、人才工作协调小组、人才评价专家小组为核心的北京大学人才工作领导机构;成立了学校发展委员会,召开了筹资工作会议,为人文大楼等建设项目筹措到2亿元建设资金;我们将抓好毕业生就业工作作为学习实践科学发展观活动见实效的一个重要内容,实施 “一把手工程”,开展了切实有效的就业指导和服务工作,等等。

   总体来看,分析检查阶段的工作,学校各级党组织思想高度重视,精心组织实施,坚持强化学习,提高认识,坚持深入查找问题,坚持边学边改,边查边改,坚持统筹兼顾、分类指导,学习实践活动取得了阶段性成效。

   同时,我们也要看到,分析检查阶段工作中还存在着一些问题和不足。主要表现在个别单位民主生活会自我批评开展的较充分,但相互批评不够;个别单位分析检查报告问题查找还不够深刻、重点还不够突出;各个基层单位之间工作开展还不平衡,个别党员干部在学习中联系实际深入思考不够,存在浅尝辄止的现象等等。对于这些问题,我们要高度重视,在下一步的工作中认真加以解决。

   从今天开始,我校深入学习实践科学发展观活动已经开始转入整改落实阶段。主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得科学发展的实践成果和制度成果,重点是抓好制订整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。这一阶段到7月10日基本完成。8月底完成学习实践活动的全面总结工作。为扎实做好整改落实阶段工作,根据中央精神,结合我校实际,现将有关工作安排如下:

   一、认真制订整改落实方案

   研究制订整改落实方案,要以分析检查报告为主要依据,针对提出的需要解决的重点问题,把整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,提高针对性、增强操作性、体现公开性,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。要做到“四明确一承诺”:

   一是明确整改落实的项目。要对学习实践活动中征求到的意见建议和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别要把学校贯彻中央保增长、保民生、保稳定要求,推动学校科学发展的主要措施和事关师生员工切身利益的突出问题,纳入整改落实项目。

   二是明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要立即抓好整改落实;对于确有困难、需要较长时间才能解决的问题,要列出大体时间表。

   三是明确整改落实措施。对于可以整改落实的问题,要在学习实践活动期间逐项研究分析,提出解决问题的有效措施和具体办法。确有困难,需要较长时间才能解决的问题,要明确工作思路和努力方向。

   四是明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。同时,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促承办部门、责任人集中时间、集中精力抓好整改落实。

   五是作出整改落实的公开承诺。在整改落实方案制定后,要采取适当方式,在一定范围内向党员干部和师生员工公布,对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员干部和师生员工通报,自觉接受监督。方案在公布前要经指导检查组审阅,报部属高校学习实践活动领导小组办公室备案。

   二、集中力量解决突出问题

   整改落实方案制订后,关键在于取得解决突出问题和完善体制机制的实效。要积极创造条件尽力而为,集中力量解决几个影响和制约学校科学发展的突出问题,党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题,办几件党员干部和师生员工普遍期待的实事好事,切实取得实践成果。

   要立足现实量力而行,坚持实事求是,坚决避免形式主义、短期行为和“形象工程”。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向党员干部和师生员工做好解释工作;对于需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。

   要着眼长远建立制度保障,坚持以体制机制创新促进突出问题的解决。进一步完善党委领导下的校长负责制。修改完善“学校改革发展三大规划”,建立健全相应的配套措施。按照“废、改、立”分类,对现有政策、制度、办法进行系统清理完善,特别是要及早研究制订或健全科学发展迫切需要的教学、科研、后勤管理等新制度、新政策。对涉及全局的体制机制问题,鼓励提出建设性的改进意见。

   三、切实加强组织领导

   整改落实阶段的工作,关系到整个学习实践活动能否真正取得实效,让群众满意。各基层党委、党工委、党总支、直属党支部要按照胡锦涛总书记“关键在于落实”的指示,高度重视整改落实工作,坚持时间服从质量、形式服从效果,既要把握好进度和节奏,更要注重质量和效果;既要防止走过场,又要防止出偏差。领导班子要加强集体研究和讨论,主要负责同志要履行第一责任人的职责,带头落实整改措施,发挥表率作用,领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管部门、单位的整改落实工作。院系领导班子也要制订整改落实方案,尽力解决院系内存在的突出问题。学校领导班子要加强对院系整改落实工作的领导和指导。整改落实工作要注重扩大师生员工的参与面,自觉接受群众监督。学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作,组织进行群众满意度测评。

   各级党组织要坚持把理论学习贯穿始终,继续抓好深化学习、提高认识的工作,及时明确整改落实阶段学习要求和学习时间、内容、方式。要继续组织党员干部和师生员工,认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志在今年五四以来的一系列重要讲话,认真学习胡锦涛总书记在出席纪念四川汶川特大地震一周年活动时的重要讲话,认真学习习近平同志在高等学校学习实践活动座谈会上的重要讲话,认真学习中央宣传部编写的《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》。要积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践活动,引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。要通过继续深化学习,把广大党员干部和师生员工的思想进一步统一到贯彻中央保增长、保民生、保稳定的要求上来,全力以赴做好我校毕业生就业工作,切实维护学校持续稳定,坚持服务国家战略,积极主动地为促进国家经济平稳较快增长提供技术服务和智力支持。

   学校学习实践科学发展观领导小组办公室要根据学校党委的统一安排,细化工作步骤,加强调查研究,加强沟通协调,加强信息上报,认真抓好制定整改落实方案和集中力量解决突出问题的各项具体工作。

   同志们,本学期已经开始收尾,即将进入暑假。目前,毕业生就业、毕业生教育以及离校之前的各项工作时间紧、任务重,各单位学期末的各项事务非常繁忙,借此机会代表学校党委、行政向同志们表示慰问和感谢。希望同志们继续保持良好的精神状态,坚持两不误、两促进,把整改落实阶段的工作抓紧抓好,为做好8月底全面总结工作打下良好的基础,推进加快创建世界一流大学的步伐,用学习实践活动的优秀成果为新中国成立60周年献礼!

   谢谢大家!