根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《衛生部關於做好貫徹實施<中華人民共和國政府信息公開條例>工作的通知》（衛辦發〔2008〕25號）的要求,特向社會公布2012年度衛生部政府信息公開工作報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在主要問題及下一步工作計劃共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

　　一、概述

　　2012年，衛生部貫徹落實《條例》和國務院辦公廳2012年政府信息公開重點工作安排要求，深入推進政府信息公開工作，加大衛生重點領域信息主動公開力度，穩妥有序做好依申請公開信息工作，積極推進醫療衛生服務單位信息公開，有效促進了衛生部機關和衛生系統的信息公開工作。

　　2012年，衛生部印發《關於深化衛生政務公開加強衛生政務服務的意見》（衛辦發〔2012〕18號），對衛生系統政務公開和政務服務工作提出要求。印發《衛生部關於加強血站信息公開工作的通知》（衛醫政發〔2012〕37號）和《衛生部關於做好食品安全標准信息公開工作的通知》（衛監督發〔2012〕77號），對無償獻血、食品安全標准等與群眾利益密切相關、社會高度關注的衛生領域信息公開工作進行規范，加大公開力度。印發《衛生部關於進一步加強12320公共衛生公益電話建設工作的通知》（衛辦發〔2012〕14號），召開衛生政務公開工作交流暨全國12320衛生熱線工作推進會議，對衛生政務公開和12320衛生熱線建設年度重點工作進行部署。年內，7個省（市、區）開通12320衛生熱線，全國覆蓋省份達到26個，為衛生系統政府信息公開工作提供了有效支撐。衛生部網站進行改版，重點強化了互動功能，增加了在線訪談、視頻點播、微博矩陣、信息聚合推送，整合了網上辦事功能和信息查詢功能，方便網民的查閱和對網站內容的綜合利用，提升了網站的穩定性和易用性。在全國范圍內開展第三批“院務公開示范點”評比活動，對縣級部分候選單位進行抽查復核。

　　二、主動公開政府信息情況

　　衛生部主動公開的政府信息主要通過衛生部網站、《衛生部公報》和新聞發布等形式向公眾公開。

　　2012年，衛生部繼續利用衛生部網站做好政府信息發布工作，及時主動公開衛生信息，並堅持動態編制“衛生部政府信息公開目錄”。截至12月31日，部網站新增主動公開信息3747條，其中進入政府信息公開目錄的355條。進入目錄的信息中，機構職能類1條，佔0.28%﹔政策法規類信息80條，佔22.54%﹔規劃計劃類信息11條，佔3.10%﹔行政許可類信息4條，佔1.12%﹔衛生標准類信息10條，佔2.82%﹔衛生統計類信息4條，佔1.13%﹔工作動態類信息204條，佔57.46%﹔通告公告類信息41條，佔11.55%。2012年，衛生部網站全年點擊量累計13.27億次，日點擊量最高達713萬次（日平均364萬次）。

　　按照《條例》和國務院有關要求，衛生部於2012年4月23日在部網站公開了2012年部門預算，於7月19日公開了2011年部門決算和“三公經費”情況。

　　同時，還通過《衛生部公報》（月刊）主動公開衛生部規章、規范性文件、法定傳染病疫情信息等重要政府信息，並通過郵寄方式向全國衛生行政機關、醫療衛生機構免費贈送《衛生部公報》，每期發放量1.5萬份。《衛生部公報》電子版同期在衛生部網站上刊載，便於公眾查詢。

　　衛生部注重利用新聞發布的方式對重要的政府信息進行政策解讀和答疑解惑，為指導性文件配發政策解讀，為動態性文件配發衛生要聞。2012年，衛生部召開新聞發布會、媒體通氣會19次，發布新聞通稿517篇。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2012年，衛生部共收到政府信息公開申請608件，比2011年增加101%。其中通過互聯網提交表單形式申請346件，佔56.91%;以電子郵件申請129件，佔21.22%;以信函形式申請121件，佔19.90%﹔當面遞交11件，佔1.81%﹔傳真1件，佔0.16%。

　　對於608件政府信息公開申請，全部按規定給予答復。在608件答復中,已經主動公開的57件，佔9.38%﹔依申請公開228件，佔37.5%。未予提供所申請相關政府信息的321件，佔52.8%，其中“信息不存在”的116件，佔19.08%﹔不屬於信息公開內容的98件，佔16.12%﹔“非本機關政府信息”的74件，佔12.17%﹔“補正申請”的21件，佔3.45%﹔重復申請告知不重復答復7件，佔1.15%﹔屬於《條例》第十四條免予公開范圍的6件，佔0.99%﹔無效申請1件，佔0.16%。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　我部對政府信息依申請公開暫未收取費用。

　　五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2012年，衛生部收到有關政府信息公開事務的行政復議申請9件次，全部有效處理。申請人提起行政訴訟1件。

　　六、存在的主要問題和下一步工作計劃

　　衛生部政府信息公開工作與公眾日益增長的需求還有差距。政府信息主動公開力度需進一步加大，公開的載體需進一步拓寬，及時性需進一步加強，信息化水平需進一步提高。

　　2013年，衛生部將結合深化醫改和全面推進衛生政務公開工作，認真貫徹落實《條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，在新形勢下進一步做好衛生部政府信息公開和全國醫療衛生服務單位信息公開工作。在繼續鞏固已有成果的基礎上，重點抓好以下工作：

　　一是加快推進與群眾生活密切相關的信息公開工作。

　　督促各地向群眾公開區域內醫療機構的基本情況、開診時間、特色科室等便民信息﹔公開區域內醫療服務質量、費用、評價等適合公開的監管信息，方便群眾選擇醫療機構，促進醫療機構改進服務，提高質量。加強食品安全相關信息公開，明確各級衛生行政部門信息公開的內容、形式和責任分工，將信息公開與知識普及、公眾交流緊密結合，引導廣大群眾正確認識食品安全國家標准工作。

　　二是提高政府信息公開工作的信息化水平。完善衛生部新版網站內容，在新網站運行穩定之后，擴充現有的在線辦事項目﹔通過部網站開展在線訪談和公眾問答，打造衛生行政部門與公眾直接交流的平台，形成具有影響力的網站品牌。建設衛生微博矩陣，鼓勵衛生系統積極利用微博等互聯網渠道廣泛宣傳衛生政策和健康知識。

　　三是發揮12320衛生熱線的支撐作用。各地衛生行政主管部門建立12320質量考核評價制度，負責本地12320衛生熱線管理中心的考核工作。發揮12320衛生熱線對政府信息公開工作的支撐作用，特別要做好向群眾有針對性地提供醫療服務信息、新農合信息等服務型政府信息，讓政府信息真正方便群眾。

(來源：中國政府網)

编辑：玉洁