2010年9月21日，北京大学党委理论中心组学习报告会在英杰对外交流中心新闻发布厅举行。报告会由教育部教育发展研究中心张力主任解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》。北京大学党委书记闵维方，校长周其凤以及理论中心组全体成员，全校各基层党委（党工委、党总支、直属党支部）书记、各职能部门负责人参加了此次学习报告会，报告会由闵维方书记主持。

　　学习报告围绕“《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》确定的新目标和新要求”和“高等教育进入发展模式转变、注重体制改革和质量提升的新阶段”两点展开。

　　论及《规划纲要》制定的背景和依据，张力主任指出，一方面，改革开放以来，我国教育总供给能力大幅度增强、教育体制改革取得新进展；另一方面，全球范围内，各国面临“后全民教育”政策选择，即有质量的全民教育、保障全民的基本技能的教育、全民终身教育、更强的全民教育、面向全民的全民教育。在此国际国内环境下，党的十七大做出新的重大战略部署，以改善民生为中心加强社会建设，优先发展教育、建立人力资源强国，这与我国的社会主义现代化建设要求、国家层面的三大战略（人力资源强国战略、人才强国战略、创新性国家战略）、社会主义初级阶段基本国情是相符合的。

　　 张力主任详细介绍了《纲要》制定的全过程，并对《纲要》的框架结构、主要内容和工作方针做了全景式扫描。讲到《纲要》的八项重要发展任务时，他特别指出，纵使是面向社会征集意见，仍极容易忽视弱势群体的利益需求，因此在八项任务里增设了征集意见过程中未受重视的民族教育和特殊教育。“‘优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量’是我们的工作方针，也是《纲要》的精神实质。”

　　进入“高等教育的发展”话题，张力主任首先分析了我国高等教育发展的困难和问题。“一是应用学科体系结构与产业需求不合，二是拔尖创新人才培养不足，三是持续发展条件不足不稳，四是扩招后毕业生就业竞争趋势激烈。”“过去‘上大学提高竞争力’的激励因素已变成‘不上大学对竞争不利’的保健因素。”

　　“针对以上困难和问题，国家明确了三大政策走向。其一，转变理念，以提高质量为核心任务，全方位反映在人才培养、科学研究和社会服务上；其二，以科学发展观为统领，优化高校教育结构，办出高校特色；其三，深化体制改革，推动高等教育发展。”张力主任特别提到《纲要》的最大亮点之一首次提出“完善中国特色现代大学制度”。

　　会议最后，闵维方书记做了总结讲话，并对报告予以高度肯定。

（来源；北大新闻网）

编辑：玉洁