《健康报》:烟草业政企不分现状应改变

《健康报》:烟草业政企不分现状应改变

        11月8日,新探健康发展研究中心在京召开“善意履约”研讨会称,国外烟草业研究反控烟对策素来隐秘,而我国烟草业公开出版《WHO<烟草控制框架公约>对案及对中国烟草影响对策研究》(以下简称《双对》),公开阻挠该公约在国内实施。与会法学界、卫生界等专家学者指出,善意履约即诚信而主观积极履约,任何一个缔约国都应该不折不扣地做到。烟草业《双对》的推出,严重损害了国家利益与国家形象。

  据新探健康发展研究中心报告,世界卫生组织《烟草控制框架公约》是一份以证据为基础的条约,它重申所有人民享有最高健康水平的权利。我国政府于2003年11月10日即签署了该公约,并经全国人大常委会批准,于2006年1月9日起在我国正式生效。然而,烟草业专门成立课题组,针对《公约》及其实施准则中影响烟草产销的规定,研究出100多条对策,并集纳成60余万字的《双对》一书出版发行。该书回避烟草每年致百万人死亡的事实,而以发展经济为借口,继续为扩大烟草生产制造舆论;以维护吸烟者基本权利为借口,淡化吸烟成瘾性和致命性,反对控烟立法;继续用“降焦减害”的口号模糊公众视线,并极力反对在卷烟包装上印刷健康警示图片;同时暗示未成年人,长大了,就可以选择吸烟。

  与会专家指出,当前,我国控烟履约工作中一些不正常现象的症结,在于烟草业政企合一的体制。这使烟草业得以把企业利益混同于国家利益,把企业行为混同于政府行为,为控烟工作设置各种障碍。我国要善意履约,就必须改变由烟草业主导控烟的现状。专家呼吁,依据《公约》,对烟草主管部门严加约束,督促其认真控烟,善意履约。

(来源:《健康报》 记者郑灵巧)

编辑:玉洁