探索新型援助模式 深化南南传统友谊 谱写中非卫生合作新篇章

        2012年6月12日-13日，第三届中非卫生合作国际研讨会在北京召开。全国人大常委会副委员长、北京大学医学部主任、北京大学全球卫生研究中心主任韩启德、卫生部部长陈竺等出席会议高层论坛并发表主旨演讲。参加会议的嘉宾还有北京大学医学部副主任方伟岗、非洲联盟社会事务委员Bience Gawanas女士、东非共同体秘书长Richard Sezibera先生、外交部非洲司副司长孙保红、商务部援外司副司长高元元。来自相关部委、研究机构、社会团体和企业的负责人、专家学者，部分非洲驻华大使及非洲国家卫生部代表，世界卫生组织等国际机构高级官员逾150人参加会议。

        本次会议由北京大学全球卫生研究中心主办，得到中国卫生部、英国国际发展部、世界卫生组织、联合国艾滋病规划署的支持。会议主要议题包括，发掘潜在资源，扩大南南合作；提高药品供给，促进技术转让；加强发展援助评估手段，指导卫生政策制定等。      韩启德在会上强调，中国始终怀着“共同发展”的理念同非洲各国开展合作，中国对非的卫生援助是无偿的、无条件的、无私的。中国与非洲国家经历过相似的历史，现在又同样面临着不平常的历史机遇，中非双方均怀着发展与合作的美好愿望，在此基础上建立的中非卫生合作一定会蓬勃、可持续地发展。

        韩启德指出，随着非洲国家经济、社会的发展、其卫生需求不断增加；中国市场经济的发展，也给援非工作带来了新的挑战。他表示，中国对非卫生援助不能仅满足于派遣医疗队，医治当地百姓，更应将我们援建的医院等各种项目成果融入非洲国家整体的卫生体系中去，帮助他们在卫生事业发展的进程中走得更快一些。

       韩启德认为，中国各部门对非援助的资金不断提升，对非卫生援助的力度也在不断增大，而目前亟待解决的问题是如何在相关部门之间建立有效的协调机制，让有限的援助资金发挥更大的作用。

      韩启德表示，中国以往的援非项目比较重视基础设施的建设，如援建医院、抗疟中心等，现在要转变观念，将重点放在对这些卫生设施的管理上来，提高它们的使用效率，同时还要加强对当地卫生专业技术人员的培养，注重人力资源的能力建设。

        韩启德最后指出，目前中国的非政府组织参与卫生援非工作力度不够，如何利用市场等手段促进中非卫生合作等实质问题应是此次会议着重讨论和交流的重点。他认为，此次会议的成果必将对未来中非卫生合作的发展起到积极的推动作用。

        陈竺对韩启德副委员长的观点表示赞同。他同时强调，2012年是全球实现千年发展目标的关键年。卫生相关千年发展目标的实现依然任重道远。中国将永远铭记与非洲的友谊，在努力发展自身的同时，愿意和非洲国家交流卫生发展经验，支持非洲的卫生事业。同时他倡议：

        要坚定不移深化中非卫生合作。在中非合作论坛的框架下，切实落实领导人确定的行动计划，不断加强卫生合作，让卫生合作成为中非合作的亮点和重要领域。

       要坚持不懈开展惠及民众的卫生项目。中国继续坚持向非洲派遣中国医疗队，并探索新的卫生合作项目。

       要紧密配合，加强中非在国际事务中的协调，密切在世界卫生组织等多边机构中的合作，共同参与世界卫生组织改革，推动全球卫生治理公平和有效。

        （北京大学全球卫生研究中心）

编辑：玉洁